法月萍代表：

您提出的《皇冠体育,皇冠体育app：切实解决农业企业贷款难的问题的建议》收悉，现答复如下：

一、主要工作情况

近年来，我办积极贯彻落实国家、省、市推进农村金融创新，发展普惠金融的政策措施，充分发挥金融协调服务职能，健全支农金融组织体系建设，加大金融支农力度，为新农村建设做了一些积极的探索。

一是积极推动农信社银行化改革进程。2016年4月29日，博山农村商业银行挂牌成立，至此，全市8家农村信用社全部挂牌改制为农村商业银行。银行化改革的完成实现了原有农信社产权体制的根本转变，原有运作方式的彻底革新，管理架构的完全转型，更加高效准确的定位于小微和三农等普惠金融服务群体，充分发挥其在农村金融市场、小微企业领域的比较优势，提升普惠金融服务质量和效率，满足客户多层次、多方位的金融需求。

二是村镇银行的加速设立。截至目前，我市除张店区受政策限制外，其余7个区县均已设立了村镇银行。村镇银行的区域全覆盖将进一步拓宽三农融资渠道，有效补充三农发展的资金需求。

三是开展新型农村合作金融试点。即农民专业合作社信用互助业务试点，是指在符合条件的农民专业合作社内部，经依法取得试点资格，以服务合作社生产流通为目的，由本社社员相互之间进行互助性信用合作的行为，山东省是全国唯一试点省。新型农村合作金融试点是探索解决当前农村金融服务面临的高风险、高成本、低收益等困境，推动农村合作金融健康发展的一次重要尝试、也是引导广大农村地区脱贫奔康的一条有效途径。截至3月底，全市共有4个区县7家农民专业合作社开展了信用互助业务试点，累计发生互助业务68笔、互助金额314万元。2018年作为试点推广的关键阶段，我办在前期工作的基础上，制定出台了《皇冠体育,皇冠体育app：支持新型农村合作金融试点工作的意见》，从开办补贴到业务支持等各方面推出了一系列优惠政策，支持新型农村合作金融试点做大做强，探索完善与我市“三农”发展相适应的新型农村合作金融框架。

四是探索常态化政银企对接机制。按照《皇冠体育,皇冠体育app：进一步深化政银企合作的意见》规划，通过进一步加强与人行、农业、扶贫等部门的对接沟通，根据企业实际，量身打造“三农”、“小微”、“扶贫”等银企对接专场，实现资金供求双方精准对接。同时利用互联网高速快捷优势，充分发挥淄博市银企合作信息网平台作用，会同市人行等单位及时收集、整理和发布企业资金需求信息，推介金融产品，搭建功能完善、便捷高效的银企对接网络平台。

    二、下一步工作打算

针对您提出的有关问题，我办将重点抓好以下工作：

（一）鼓励和引导金融机构积极适应“三农”对金融产品和金融服务方式的需求，进一步扩大对“三农”领域的信贷投放，为新型农业经营主体在农产品生产、收购、加工、流通和仓储等各环节提供多元化金融服务，更好满足其在农业装备购入和技术改造升级等方面的融资需求。

（二）积极推进具备条件的镇办建设农村产权流转交易和抵押融资平台，鼓励金融机构拓宽农村抵质押物范围，开展大棚、林权、农村土地承包经营权抵押融资业务，支持金融机构因地制宜探索开展养殖权、大型农机具、农业订单存货、农民住房财产权等抵质押业务创新。支持龙头企业为其带动的农户、家庭农（林）长和农民专业合作社提供贷款担保。

（三）加强农村金融基础设施与服务网络建设，加快农村地区金融自助服务终端或便民服务点布设，推动手机支付、网上银行等新型支付工具在农村地区的应用，扩大金融服务的覆盖面和渗透率。

（四）拓展农业保险的广度和深度，完善农业保险保费补贴政策，大力发展服务于农业产业化、农村经济合作组织、农业专业市场的保险业务，稳步提高农业保险覆盖面和风险保障水平。

感谢您对我办工作的关心和支持!

                                      市金融办

                              2018年7月25日