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如何破解创新资源承载力不足、创新要素吸引力不强等难题？启东市创造性地在上海、南京等科创资源富集地区建设离岸创新中心，无缝推进成果转化，正成为推动区域创新合作、促进产业融合发展的新模式。

2023年10月8日，上海市浦东新区上科路88号，启东（上海）协同创新中心在上海张江科学城核心地带“开张营业”，致力集聚沪启两地科创和产业资源，建立研发、孵化、前窗在上海，生产、转化、后台在启东的区域创新共同体。

科创飞地“飞出去”的是阵地，“飞回来”的是项目。科创飞地不仅为启东带来了先进的技术和人才资源，也为上海地区的科研成果提供了广阔的产业化空间，实现了“研发在飞地、生产在本地”的良性循环。目前，已累计孵化项目28个。

上海金穗时代科技有限公司于今年3月入驻启东（上海）协同创新中心，7月13日，该公司投资建设的金融安防智能物联网平台及装备研发生产基地项目在启东高新区落地转化，该项目由华东师范大学软件工程学院陈闻杰教授领衔的研发团队，主要开展统一金融安防智能物联网平台研发以及智能防火门、智能防盗门等系统终端载体装备的生产。项目总投资1亿元，全部建成达产后，预计年产金融安防智能装备10000樘，实现销售超亿元。

除了优质项目的落地转化，产业创新全要素的承接，也是科创飞地协同模式的核心目标，在上海、南京布局的两个飞地，致力于建设集人才合作、科研交流、成果转化、项目孵化为一体的的重要枢纽，通过充分吸纳上海、南京丰富的科创资源，强化产业“补链强链延链”，为发展新质生产力蓄势赋能。上海大学长江口新能源概念验证中心，于4月底在启东（上海）协同创新中心内设立了张江基地，组建了专家委员会，首批验证项目已征集20个，并于7月9日在上海举办了“船舶新能源未来技术路线与应用场景专题研讨会”，会上，来自相关高校院所、央企国企、投融资机构的五十余位行业专业人士围绕本次主题进行了热烈的探讨，为启东“新能源+海工船舶”工作提出了许多科学、扎实、前瞻性的建议，推动学术界、产业界、投资界在船舶新能源领域的技术研发、产品制造、示范运营等领域加强深度融合，助力启东融入国家级通泰扬海工装备和高技术船舶产业集群建设，叫响“海工船舶就到启东”的产业名片。

科创飞地既是推动技术攻关的重要阵地，同时也是展示启东城市形象的关键窗口。透过这一窗口，越来越多的上海、南京企业对启东的产业优势和营商环境有了更为全面的了解。启东（上海）协同创新中心内设有启东政务服务驻沪办事点，为在启投资兴业客商和就业落户的人才及时提供“异地线下上门办”“预约服务及时办”等精准就近政务服务，做到与启东市级大厅同标准管理、零差别办理、零时差协同，以窗口迁移为突破口，打通政务服务链接两地企业的“最后一米”，为打造“对接上海”线上线下全方位政务服务体系补上了关键一环。启东（南京）科创飞地在筹备建设中，通过向企业提供全生命周期服务链条、全生产要素保障、全方位政企对接，实现无缝衔接，真正做到“入驻即落地”，为离岸飞地充分发挥筑巢引凤的作用奠定了良好的基础。7月16日上午，启东市科技局在启东企业服务中心组织召开启东（南京）科创飞地首批拟入驻项目座谈交流会，协调数据局、卫健委、民政局、启东生命健康科技园等职能部门和落户区镇，对拟入驻的5家企业的6项13条调研需求提供全面精准的对接匹配，为企业答疑解惑，让企业吃下定心丸。

潮涌长江口，澎湃向未来。科创飞地既是创新项目孵化成长的“金色摇篮”，更是连接“沪启”“宁启”双城的纽带，未来，科创飞地将依托两地的资源优势，着力积极打造启东对外宣传展示窗口、前沿未来产业招引平台、创新资源配置枢纽、产业高质量发展推进器，奏响协同创新的“交响曲”。

                                （拟稿：沙晓辉 邬胜虎  核稿：钱剑  报送：陈莉）